有序向“一帶一路”沿線國家延伸產業(yè)鏈。天津支持行業(yè)協(xié)會研究編寫“一帶一路”沿線國家相關產業(yè)政策和人文環(huán)境匯編,為企業(yè)提供投資指引。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)到勞動力和能源資源豐富的國家建立生產基地,發(fā)展轉口貿易和加工貿易。鼓勵加工貿易企業(yè)抱團出訪。
深化改革營造便利化發(fā)展環(huán)境
進一步簡化辦事流程。借鑒廣東省取消加工貿易業(yè)務審批試點工作經驗,繼續(xù)做好天津取消加工貿易業(yè)務審批后續(xù)銜接工作;發(fā)揮部門聯動、部門間良性協(xié)調機制,實現多部門信息共享;推進加工貿易管理電子化手續(xù)進程;推動落實加工貿易禁止類、限制類商品目錄動態(tài)管理機制和重點敏感商品加工貿易企業(yè)準入管理;簡化加工貿易企業(yè)收付匯流程,實施企業(yè)貨物貿易單證電子化管理模式,進一步降低企業(yè)交易成本。
進一步優(yōu)化加工貿易監(jiān)管模式。天津推進以企業(yè)為單元的加工貿易聯網監(jiān)管模式;降低企業(yè)入網門檻,簡化聯網流程,吸引中小微企業(yè)實施海關聯網監(jiān)管;探索實施企業(yè)自核單耗的管理方法,對自貿試驗區(qū)內取得“經認證的經營者(AEO)”認證的高端裝備制造企業(yè),試行“自行申報、自主核銷、自聘審計、海關抽核”模式;推廣企業(yè)出口退稅遠程預申報系統(tǒng);加快加工貿易企業(yè)出口退稅審核、審批速度,對大型加工貿易企業(yè)大額出口退稅申報,開放“綠色通道”;強化出口退稅風險管理,建立出口特別關注企業(yè)和產品信息庫,嚴厲打擊騙取出口退稅行為。
推動加工貿易內銷便利化。天津在取消加工貿易內銷審批的基礎上,進一步簡化內銷征稅和核銷手續(xù);繼續(xù)推廣實施內銷集中征稅,簡化集中征稅辦事流程;充分利用新媒體、“互聯網+”,鼓勵加工貿易企業(yè)通過電子商務拓展銷售渠道;充分依托國內及天津大型展會,促進加工貿易企業(yè)與大型商貿流通企業(yè)對接,暢通產銷渠道,推動線上線下融合。
推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。天津圍繞增強科學發(fā)展內生動力和促進加工貿易轉型升級這一目標,積極推進現有海關特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新升級,實現量、質、效并舉。
完善政策措施形成加工貿易發(fā)展支撐
加大財政扶持力度。天津充分發(fā)揮中央及地方外經貿發(fā)展資金引導作用,統(tǒng)籌安排資金使用方向;通過融資租賃加快裝備制造升級,支持一批技術水平高、推廣范圍廣的加工貿易產成品,創(chuàng)建一批具有國際知名度和影響力的自主品牌,形成一批有一定影響力的知識產權優(yōu)勢產品,推動一批“殺手锏”產品、重點新產品的認定與支持。
提升金融服務水平。天津鼓勵金融機構與加工貿易企業(yè)加強對接,為企業(yè)提供多樣化金融支持;發(fā)揮中國出口信用保險公司天津分公司政策性金融工具作用,提高出口信用保險規(guī)模,擴大覆蓋面,對天津加工貿易企業(yè)實施針對性、差異化的積極承保政策;創(chuàng)新中國進出口銀行天津分行服務模式,加大內保外貸業(yè)務的開拓力度,服務加工貿易企業(yè)“走出去”。