十年磨一劍的“多彩貴州”文化品牌,已成為貴州的文化名片與形象符號。
近年來,貴州多措并舉推動國有文化企業(yè)改革,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)整體實力與核心競爭力,全省文化產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上,2015年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達3.28%。文化產(chǎn)業(yè)向著國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)砥礪前行。
在此發(fā)展態(tài)勢下,2016年“建設多彩貴州民族特色文化強省”戰(zhàn)略的提出,為守底線、走新路、奔小康傳遞正能量,也為全省“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
社會和經(jīng)濟效益雙效統(tǒng)一
堅持以人民群眾需求為導向的文化供給側改革。近年來,在推進國有文化企業(yè)改革過程中,培育產(chǎn)生了一大批文化市場主體,在省級層面構建形成了報業(yè)、期刊、廣電、出版、演藝、影視、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的格局,到2016年底總資產(chǎn)近170億元,成為引領全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
與之相適,2016年我省研究出臺《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的實施意見》,作為深化文化體制改革的綱領性文件,牢牢把握文化企業(yè)的特殊屬性,在不斷做大做強的同時,彰顯國有文化企業(yè)的社會價值。
立足貧困地區(qū)文化短板,以大文化助推大扶貧。其中,文化產(chǎn)業(yè)扶貧開全國先河,創(chuàng)新實施“千村計劃”,以項目扶持的方式培育扶持正安吉他文化產(chǎn)業(yè)園、丹寨縣卡拉村等15個文產(chǎn)扶貧示范基地,培育350個市場主體,幫助98個貧困村走上脫貧道路,覆蓋貧困人口3.8萬人。
在全國第一家以省級層面出臺實施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展規(guī)劃》,切實加大對“非遺”傳統(tǒng)手工技藝傳承人的培養(yǎng)培訓力度,大力推動“非遺”項目生產(chǎn)性經(jīng)營,促進“非遺”保護傳承與農(nóng)民脫貧致富實現(xiàn)“雙豐收”。
“文化＋產(chǎn)業(yè)”不斷融合
“十二五”時期,貴州謀劃實施了一大批文化產(chǎn)業(yè)項目,“十大文化產(chǎn)業(yè)園”、“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”,對全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的拉動支撐作用。
“十三五”開局,貴州再次精心謀劃了文化旅游融合、文化科技融合、文化園區(qū)及綜合體建設、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合“四大工程”,具體研究落實重點文化產(chǎn)業(yè)項目46個,涵蓋了“園區(qū)(基地)、街區(qū)小鎮(zhèn)、重大項目、續(xù)建工程”四個類型。 (下轉(zhuǎn)第2版)(上接第1版)
突出貴州特色,深耕產(chǎn)業(yè)融合。貴州的“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,正不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈、提升文化整體實力。
“文化+大數(shù)據(jù)”,緊抓貴州獲批全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)機遇,中國文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)(CCDI)、多彩寶“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務平臺、黨刊大數(shù)據(jù)中心及黨建出版云平臺、云上貴州“媒體云”等一批“文化+大數(shù)據(jù)”項目正在加快建設實施。豐富的民族文化資源是發(fā)展“文化+大數(shù)據(jù)”的豐厚土壤,總有一天,那些收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字,會在大數(shù)據(jù)的富礦里活起來。
“文化+大旅游”,有著先天的融合條件。全省100個旅游景區(qū)中不少是重點文化產(chǎn)業(yè)項目,而46個省重點文化產(chǎn)業(yè)項目也有不少是旅游類的項目。以“山地公園省 多彩貴州風”文化旅游品牌建設為契機,因地制宜發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。無論它是吉他制造的一個園區(qū),還是影視拍攝的一個小鎮(zhèn),抑或是鳥籠制作的一個村寨,面具雕刻的一條街道。
在習水土城這個人口不到兩萬的集鎮(zhèn)上,因擁有8個各類博物館,成為中國博物館最多的小鎮(zhèn)；而年銷量300萬把、年產(chǎn)值30億元,印著“中國正安”的吉他,已遠銷東南亞、歐美等30余個國家和地區(qū),占中國吉他出口總量的30%。
金融創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從2006年的1500萬元到2016年的6500萬元,近年來,貴州省財政不斷加大省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的投入力度。
而構建“無償補、貼息幫、股份投、基金引、放大貸”多層次投資融資體系,推動各類資本投資文化產(chǎn)業(yè)項目,為全省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展注入強大動力。2016年,貴州廣電網(wǎng)絡公司在上海證券交易所成功掛牌上市,多彩貴州文化藝術有限公司在新三板掛牌上市,我省文化企業(yè)上市實現(xiàn)“零的突破”。
創(chuàng)新金融服務,為文化企業(yè)插上騰飛的“翅膀”。據(jù)監(jiān)測,2012年至2015年,全省文化類企業(yè)貸款余額分別為21.6億元、37.1億元、64.1億元和110.2億元,年均增速達38.6%,高出企業(yè)貸款年均增速23.3個百分點。
2013年,省財政出資2億元,廣電、出版等省屬國有文化企業(yè)出資2.5億元,共同設立省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。經(jīng)過3年的運營,目前,以股權投資方式直接投資5家企業(yè),總投資額為1.41億元,設立6支子基金,總規(guī)模12.5億元,子基金實際對外投資項目23個。
金融產(chǎn)品“文企貸”,破解中小微文化企業(yè)融資難。2016年,由省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入1000萬元作為風險補償基金,工商銀行貴州省分行放大10倍即1億元的金融產(chǎn)品“文企貸”,向第一批15家中小微文化企業(yè)集中發(fā)放貸款3340萬元。